廣東省人民政府新聞辦公室于2023年6月1日上午10時(shí)舉行“高質(zhì)量發(fā)展看廣東”系列主題新聞發(fā)布會(huì)之“制造業(yè)當(dāng)家”專場第一場——《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見》新聞發(fā)布會(huì)，省工業(yè)和信息化廳廳長涂高坤作主發(fā)布，省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會(huì)并回答問題。

 

　　主持人鄧鴻：女士們、先生們，各位記者朋友，大家上午好！歡迎出席廣東省人民政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面落實(shí)省委十三屆二次全會(huì)、全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)部署要求，省新聞辦舉行“高質(zhì)量發(fā)展看廣東”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，全方位展現(xiàn)廣東深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)安排和實(shí)際進(jìn)展。系列主題新聞發(fā)布會(huì)將包括“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”“五外聯(lián)動(dòng)”“制造業(yè)當(dāng)家”“科技自立自強(qiáng)”“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”“綠美廣東生態(tài)建設(shè)”“民生十大工程”等七個(gè)主題，每個(gè)主題將進(jìn)行若干場新聞發(fā)布。今天是“制造業(yè)當(dāng)家”主題專場第一場。

　　始終堅(jiān)持以制造業(yè)立省，是習(xí)近平總書記對(duì)廣東的殷殷囑托。近年來，廣東扎實(shí)推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)，持續(xù)鞏固和強(qiáng)化制造業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。近日，省委、省政府出臺(tái)了《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見》。今天，我們邀請(qǐng)省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)人向大家介紹《意見》的主要內(nèi)容。首先，介紹出席今天發(fā)布會(huì)的發(fā)布人，他們分別是：省工業(yè)和信息化廳廳長涂高坤先生，省財(cái)政廳副廳長、新聞發(fā)言人陳國煌先生，省人力資源社會(huì)保障廳副廳長、一級(jí)巡視員楊紅山先生，省自然資源廳副廳長屈家樹先生，省市場監(jiān)管局一級(jí)巡視員、新聞發(fā)言人張文獻(xiàn)先生?，F(xiàn)在，有請(qǐng)涂高坤先生介紹《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見》主要內(nèi)容。

　　涂高坤：各位媒體朋友，大家上午好！制造業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)命脈所系，是立國之本、強(qiáng)國之基。黨中央、國務(wù)院高度重視制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記在廣東視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，廣東要始終堅(jiān)持以制造業(yè)立省，更加重視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，再次明確了制造業(yè)的重要戰(zhàn)略地位，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。廣東是建設(shè)制造強(qiáng)國的排頭兵，在推動(dòng)我國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面責(zé)任重大。2022年廣東制造業(yè)總產(chǎn)值突破16萬億元，全部制造業(yè)增加值4.4萬億元，占全國的八分之一強(qiáng)?？梢哉f，制造業(yè)既是廣東深厚的“家當(dāng)”，也是廣東高質(zhì)量發(fā)展的“利器”。

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神和黨的二十大精神，省委、省政府結(jié)合廣東實(shí)際，創(chuàng)造性地提出了堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家、加快建設(shè)制造強(qiáng)省的決策部署，這是廣東堅(jiān)持以制造業(yè)立省在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的必然要求，也是廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)、塑造參與國際合作競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措。省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合省有關(guān)單位成立專題調(diào)研組，深入剖析廣東制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢，并提出推動(dòng)廣東制造業(yè)邁向更高質(zhì)量更高水平發(fā)展的政策建議，在此基礎(chǔ)上省委、省政府出臺(tái)了《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見》（以下簡稱“制造業(yè)當(dāng)家22條”）。

　　“制造業(yè)當(dāng)家22條”全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要論述精神，是全省堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家、加快制造強(qiáng)省建設(shè)工作的總“路線圖”和“施工圖”。文件明晰了我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想，確定了2027年制造強(qiáng)省建設(shè)邁上重要臺(tái)階、2035年全面建成制造強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊圍繞“大產(chǎn)業(yè)”“大平臺(tái)”“大項(xiàng)目”“大企業(yè)”“大環(huán)境”，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，著力實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家“大產(chǎn)業(yè)”立柱架梁行動(dòng)、“大平臺(tái)”提級(jí)賦能行動(dòng)、“大項(xiàng)目”擴(kuò)容增量行動(dòng)、“大企業(yè)”培優(yōu)增效行動(dòng)、“大環(huán)境”生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)等五大提升行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家、建設(shè)制造強(qiáng)省各項(xiàng)工作。重點(diǎn)突出五個(gè)新：

　　（一）突出制造新格局，更全面體現(xiàn)制造業(yè)當(dāng)家的內(nèi)涵。將制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重列入核心目標(biāo)，提出到2027年，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到35%以上，制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到65%。大力支持與制造業(yè)緊密相關(guān)的一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十年倍增計(jì)劃。充分用好粵港澳大灣區(qū)、深圳中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，以及橫琴、前海、南沙等三個(gè)重大平臺(tái)建設(shè)的政策優(yōu)勢，全面加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)與粵東粵西粵北地區(qū)、國內(nèi)國際重點(diǎn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同合作專門提出開展“廣東制造”文化發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，從目標(biāo)任務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制機(jī)制等方面，構(gòu)建廣東制造新格局。

　　（二）突出變革新氣象，更有力破解對(duì)制造業(yè)當(dāng)家的約束。進(jìn)一步解放思想、守正創(chuàng)新，提出建立完善各級(jí)黨委、政府“一把手”抓制造業(yè)當(dāng)家工作機(jī)制，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究隊(duì)伍力量建設(shè)，實(shí)施“粵產(chǎn)粵優(yōu)”畝均效益資源配置改革，推動(dòng)資源要素分配真改革大創(chuàng)新，對(duì)各地區(qū)各部門投向制造業(yè)的資金、土地、用能、金融等要素形成硬指標(biāo)約束，以“一次不用跑”、“一次性解決”為導(dǎo)向優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，力爭在領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、產(chǎn)業(yè)融合、各方協(xié)同、發(fā)展環(huán)境上突破卡點(diǎn)瓶頸。

　　（三）  突出創(chuàng)新新理念，更聚焦提升制造業(yè)的核心競爭力。把創(chuàng)新作為核心動(dòng)力，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，在人才引育、開放合作、技術(shù)改造、數(shù)字賦能、標(biāo)準(zhǔn)品牌、綠色低碳等方面同頻共振、同時(shí)發(fā)力，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，強(qiáng)化企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一流創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到全國前列，打造世界級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌，建設(shè)世界一流企業(yè)群。

　　（四）突出發(fā)展新動(dòng)能，更有力做厚做實(shí)制造業(yè)當(dāng)家的家底。鞏固提升支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)，開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，大力發(fā)展新能源汽車、以儲(chǔ)能電池為代表的新型儲(chǔ)能、海洋工程裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、食品工業(yè)等，培育新增3—4個(gè)萬億元級(jí)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和4—5個(gè)超五千億元級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；優(yōu)化重大項(xiàng)目建設(shè)全流程服務(wù)，推動(dòng)工業(yè)投資躍增、招商引資增量倍增，工業(yè)投資年均同比新增超過1000億元，每年推動(dòng)9000家以上工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造；高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)7個(gè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和15個(gè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)建設(shè)，打造30個(gè)具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)核心競爭力的“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。通過優(yōu)存量、擴(kuò)增量，讓制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)、家底更厚。

　　（五）突出政策新發(fā)展，更強(qiáng)調(diào)前后銜接、持續(xù)完善政策體系。從政策體系上看，“制造業(yè)當(dāng)家22條”作為新時(shí)期制造業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，與“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展六大工程、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群“1+20”政策體系以及省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃等宏觀政策是一脈相承、一以貫之的。從政策實(shí)施上看，“制造業(yè)當(dāng)家22條”強(qiáng)調(diào)與各地市各部門重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素配置等配套政策和工作協(xié)調(diào)一致、形成合力，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的省、市、縣全方位一體化政策體系。

　　“制造業(yè)當(dāng)家22條”的出臺(tái)，將在全省進(jìn)一步凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信心，緊緊抓住制造業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，高水平謀劃推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)廣東在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列、當(dāng)好示范，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東的重要指示要求和賦予廣東的重要使命任務(wù)。下來，我們將認(rèn)真做好政策宣傳和培訓(xùn)，加快建立健全指揮體系、工作體系、目標(biāo)體系、政策體系、考核體系等“五大體系”，形成制造業(yè)當(dāng)家“5+5”戰(zhàn)略體系，盡快完善印發(fā)“制造業(yè)當(dāng)家22條”2023年度作戰(zhàn)圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，全面推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家各項(xiàng)工作有序開展，同時(shí)落實(shí)常態(tài)化督促檢查和定期評(píng)估，推動(dòng)各地、各部門持續(xù)開展競標(biāo)爭先，比學(xué)趕超、賽龍奪錦，以釘釘子精神推動(dòng)“制造業(yè)當(dāng)家22條”各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

　　在這里，也希望廣大媒體繼續(xù)大力支持我們的各項(xiàng)工作，通過各種渠道宣傳和推介方式，讓廣大企業(yè)用好、用活、用足政策，及時(shí)享受政策紅利。我的介紹到這里，謝謝大家！

　　主持人鄧鴻：感謝涂高坤先生。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。按照慣例，提問前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。下面開始提問。

　　新華社：“制造業(yè)當(dāng)家22條”作出了“實(shí)施‘大項(xiàng)目’擴(kuò)容增量行動(dòng)”的部署安排，同時(shí)，廣東也提出沒有工業(yè)投資當(dāng)家就沒有制造業(yè)當(dāng)家。想請(qǐng)涂廳長介紹一下廣東在推進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面有哪些舉措？

　　涂高坤：感謝您的提問。黃坤明書記提出“抓制造業(yè)最終要落到具體項(xiàng)目尤其是大項(xiàng)目上”。近年來，全省持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目為王的工作導(dǎo)向，將重大項(xiàng)目作為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，力爭形成“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的生動(dòng)局面。

　　從今年制造業(yè)專項(xiàng)指揮部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資情況來看，1-4月完成年度投資計(jì)劃的37%，超過時(shí)序進(jìn)度4個(gè)百分點(diǎn)，為全省工業(yè)投資繼續(xù)保持較高增速提供了有效支撐。從今年1-4月來看，全省工業(yè)投資在2021年、2022年連續(xù)兩年同期高增長基數(shù)上（2021年1-4月增長35.6%、2022年1-4月增長26.8%），繼續(xù)增長25.8%，高于全國（8.3%）17.5個(gè)百分點(diǎn)。下一步，廣東將按照“制造業(yè)當(dāng)家22條”部署要求，以“沒有工業(yè)投資當(dāng)家，就沒有制造業(yè)當(dāng)家”的使命擔(dān)當(dāng)，抓實(shí)制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，滾動(dòng)謀劃一批、儲(chǔ)備一批、推進(jìn)一批大項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)把計(jì)劃的項(xiàng)目轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的投資、轉(zhuǎn)化成廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)力和后勁。

　　一是高起點(diǎn)謀劃，推動(dòng)工業(yè)投資躍升。加強(qiáng)政策統(tǒng)籌謀劃，制定發(fā)布年度省制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃，強(qiáng)化項(xiàng)目為王的工作導(dǎo)向，全流程促進(jìn)項(xiàng)目落地，促進(jìn)工業(yè)投資穩(wěn)增長、擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)。加大存量企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目支持，研究推動(dòng)新一輪技術(shù)改造的政策措施，優(yōu)化現(xiàn)有省級(jí)技術(shù)改造資金支持方式，探索金融支持技術(shù)改造新模式，引導(dǎo)金融資本更多投向技術(shù)改造項(xiàng)目。

　　二是高層次統(tǒng)籌，優(yōu)化項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。建立省、市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系重大項(xiàng)目工作機(jī)制，每位省市縣領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭聯(lián)系一個(gè)以上大項(xiàng)目，實(shí)施項(xiàng)目全過程跟蹤服務(wù)。充分發(fā)揮省制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)指揮部作用，運(yùn)用省重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作專班等有效機(jī)制，集中調(diào)度和協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的重大問題和困難，加快項(xiàng)目審批。

　　三是高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，緊盯項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)加快推進(jìn)。持續(xù)完善“省市聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，定期跟蹤項(xiàng)目情況，對(duì)投資50億元以上的制造業(yè)重大項(xiàng)目逐個(gè)制定關(guān)鍵建設(shè)節(jié)點(diǎn)“作戰(zhàn)圖”，圍繞關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)保障，以清單式管理、掛圖作戰(zhàn)全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。謝謝！

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：財(cái)政政策導(dǎo)向?qū)Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要影響，制造業(yè)的發(fā)展也需要財(cái)政資金的支持，想問一下省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)，圍繞支持制造強(qiáng)省都有哪些政策和資金支持？

　　陳國煌：謝謝你的提問。近年來，省財(cái)政圍繞省委、省政府工作部署，出臺(tái)實(shí)施了一系列支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)政政策。特別是省委、省政府鮮明提出“堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家”，我們堅(jiān)決抓好落實(shí)，積極對(duì)接謀劃，力求找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，形成有力的工作舉措。具體來說，我們圍繞貫徹落實(shí)“制造業(yè)當(dāng)家22條”，重點(diǎn)聚焦四個(gè)方面發(fā)力支持制造業(yè)發(fā)展。

　　一是聚焦提質(zhì)升級(jí)，支持大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)技術(shù)改造，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，落實(shí)支持企業(yè)研發(fā)稅費(fèi)政策，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，推動(dòng)核心技術(shù)攻關(guān)；推動(dòng)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力我省打造中國集成電路第三極；夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展，支持引進(jìn)制造業(yè)高端人才。

　　二是聚焦產(chǎn)業(yè)承接，支持大平臺(tái)建設(shè)。高質(zhì)量、高水平的產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，是承載大企業(yè)、大項(xiàng)目的重要基礎(chǔ)。省財(cái)政重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，以粵東粵西粵北等地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)建設(shè)為主要抓手，通過注入資本金、融資獎(jiǎng)勵(lì)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、考核獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過事后獎(jiǎng)補(bǔ)、設(shè)立省粵東西北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基金等方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)。

　　三是聚焦招商引資，支持大項(xiàng)目引進(jìn)。突出激勵(lì)引導(dǎo)，鼓勵(lì)地市加大先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)力度，省財(cái)政根據(jù)固定資產(chǎn)投資等情況，對(duì)地市給予制造業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由地市政府統(tǒng)籌用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)動(dòng)市縣招商引資的工作積極性。

　　四是聚焦培優(yōu)增效，支持大企業(yè)培育。在處于成長初期的企業(yè)，用好融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)、應(yīng)收賬款融資獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息等政策工具，緩解中小企業(yè)融資難題。對(duì)處于發(fā)展壯大期的企業(yè)，實(shí)施“小升規(guī)”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展，助力培育國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)，提升企業(yè)核心競爭力，支持企業(yè)培育壯大。

　　總之，省財(cái)政堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，統(tǒng)籌用好各類財(cái)政資金，突出“誰的項(xiàng)目好給誰”的導(dǎo)向，不斷加大支持力度，支持夯實(shí)我省制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。謝謝！

　　香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：產(chǎn)品質(zhì)量與人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、提高供給質(zhì)量發(fā)揮著重要作用。請(qǐng)問，省市場監(jiān)管局在提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平方面有哪些具體的舉措？

　　張文獻(xiàn)：感謝這位記者朋友的提問。省市場監(jiān)管局將按照省委、省政府高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)的部署要求，聚焦“以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家”，力爭制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量合格率進(jìn)入全國前列，一批具有較強(qiáng)國際競爭力的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群初步形成。發(fā)揮市場監(jiān)管職能，強(qiáng)基礎(chǔ)、增能力、優(yōu)環(huán)境，推動(dòng)龍頭企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量從生產(chǎn)端符合型向消費(fèi)端適配型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，打造具有國際競爭力的世界一流企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群，為廣東在推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：

　　一是強(qiáng)化質(zhì)量政策引領(lǐng)，做大做強(qiáng)“粵制造”。圍繞廣東“堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家”部署，特別是緊扣“制造業(yè)當(dāng)家22條”，配套推動(dòng)出臺(tái)提升制造業(yè)質(zhì)量品牌水平的若干政策措施，從市場主體培育、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、質(zhì)量創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、增信融資、質(zhì)量人才培育、規(guī)范市場秩序等提出五個(gè)方面三十一項(xiàng)具有“廣東味”的新舉措，特別是發(fā)揮各地市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)的作用，提升制造業(yè)質(zhì)量品牌水平，打好以質(zhì)取勝基礎(chǔ)。

　　二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。省市場監(jiān)管局印發(fā)聚焦產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)深入開展質(zhì)量強(qiáng)業(yè)活動(dòng)的通知，圍繞廣東20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群開展質(zhì)量強(qiáng)業(yè)活動(dòng)，在超過100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)領(lǐng)域開展質(zhì)量提升行動(dòng)，為超過10000家企業(yè)提供質(zhì)量服務(wù)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈共性質(zhì)量技術(shù)難題，在全省開展不少于50個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量提升行動(dòng)，建立若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)企服務(wù)站，組織跨領(lǐng)域、跨地區(qū)的“鏈間幫扶”，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升，促進(jìn)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性、活力和安全性。

　　三是建設(shè)高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，做強(qiáng)做優(yōu)服務(wù)平臺(tái)。特別是在標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)檢、計(jì)量、特檢等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施方面，要力爭打造成為新型制造業(yè)的創(chuàng)新平臺(tái)。支持企業(yè)和機(jī)構(gòu)主導(dǎo)或者參與制修訂國際和國家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)榮獲中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、成為國際和國家標(biāo)準(zhǔn)的制定主導(dǎo)單位給予表彰。爭取更多國家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室落戶廣東，圍繞廣東產(chǎn)業(yè)要求，規(guī)劃建設(shè)一批省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)國家碳計(jì)量中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為服務(wù)國家戰(zhàn)略性需求，推動(dòng)廣東產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。建成140個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站，覆蓋34個(gè)制造業(yè)行業(yè)，幫助企業(yè)切實(shí)解決質(zhì)量難題。

　　四是實(shí)施質(zhì)量精準(zhǔn)幫扶與監(jiān)管，培優(yōu)做強(qiáng)市場主體。圍繞市場主體共性需求，推進(jìn)“證照分離”與“一照通行”改革，抓好“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”和“灣區(qū)認(rèn)證”實(shí)施，厚植營商環(huán)境新優(yōu)勢。建立質(zhì)量信用“賦碼展示”機(jī)制，組織“產(chǎn)品醫(yī)院”對(duì)中小微企業(yè)開展質(zhì)量問題“問診治病”。開展“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”，運(yùn)用質(zhì)量認(rèn)證手段幫助小微企業(yè)提升質(zhì)量管理能力，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量以及市場競爭力。引導(dǎo)知名街區(qū)（商圈）、餐飲店、電商平臺(tái)和品質(zhì)化農(nóng)貿(mào)市場開展放心消費(fèi)創(chuàng)建，打造放心消費(fèi)品牌。謝謝。

　　羊城晚報(bào)：技術(shù)工人隊(duì)伍是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量。請(qǐng)問，省人社廳在技能人才方面將采取哪些措施為我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐？

　　楊紅山：謝謝你的提問。廣東省委、省政府一直以來高度重視技能人才隊(duì)伍建設(shè)，取得扎實(shí)成效。目前全省技能人才總量達(dá)1850萬人，其中高技能人才631萬人，占比 34.1%，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和制造強(qiáng)省建設(shè)提供了強(qiáng)有力的技能人才支撐。下一步，我們將緊緊圍繞省委省政府高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的新部署、新要求，聚力改革創(chuàng)新、先行先試，大力實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家技能人才支撐工程，加快培養(yǎng)與我省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)“新工匠”隊(duì)伍。主要包括實(shí)施兩個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。

　　第一、實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃。發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才的示范引領(lǐng)作用，暢通評(píng)選認(rèn)定機(jī)制，給予傾斜政策，帶動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域高精尖技能人才培養(yǎng)。一方面選樹高技能領(lǐng)軍人才。積極推行新“八級(jí)工”制度，打破資歷、年齡等限制，在各行業(yè)評(píng)選認(rèn)定一批技能高超、業(yè)績突出的首席技師、特級(jí)技師，作為高技能領(lǐng)軍人才，納入省高層次人才范疇；另一方面發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才關(guān)鍵作用。加大資金支持，鼓勵(lì)企業(yè)依托高技能領(lǐng)軍人才設(shè)立技能大師工作室，發(fā)揮帶徒傳技、技能攻關(guān)等作用。加大政策支持，鼓勵(lì)高技能領(lǐng)軍人才依托技能大師工作室開展新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，開展新型學(xué)徒制、學(xué)生學(xué)徒制，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“新工匠”。第三方面加大表彰激勵(lì)。推動(dòng)高技能領(lǐng)軍人才享受省高層次人才相關(guān)待遇，在入戶、住房、子女入學(xué)等方面提供服務(wù)保障，優(yōu)先推薦參加“中華技能大獎(jiǎng)”、“政府特殊津貼”等表彰評(píng)選。

　　第二、實(shí)施技能根基行動(dòng)計(jì)劃。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向，針對(duì)新技術(shù)新職業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性矛盾，我們將進(jìn)一步推動(dòng)技工教育高質(zhì)量發(fā)展，探索構(gòu)建“產(chǎn)教評(píng)”技能生態(tài)組織，著力推進(jìn)中國特色學(xué)徒制，培養(yǎng)掌握新技術(shù)新技能的產(chǎn)業(yè)“新工匠”，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)技能根基。一是對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)“產(chǎn)教評(píng)”技能生態(tài)鏈，組織戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)和院校等開展“產(chǎn)教評(píng)”技能生態(tài)鏈的建設(shè)，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以院校學(xué)生和教學(xué)資源為基礎(chǔ)，以職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)為紐帶的“產(chǎn)教評(píng)”融合發(fā)展機(jī)制，建立企業(yè)招生培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、就業(yè)一體的技能人才供應(yīng)鏈。二是創(chuàng)新中國特色學(xué)徒制政策設(shè)計(jì)，以技工院校、職業(yè)院校等畢業(yè)年度學(xué)生為對(duì)象，推動(dòng)技能生態(tài)鏈企業(yè)拿出技術(shù)技能崗位開展學(xué)生學(xué)徒培養(yǎng)，聚焦新技術(shù)新職業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)技能生態(tài)鏈企業(yè)招聘應(yīng)往屆畢業(yè)生開展“技培生”復(fù)合型技能人才培養(yǎng)，吸引青年人成長為行業(yè)企業(yè)技術(shù)技能骨干，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“新工匠”。謝謝大家！

　　廣東廣播電視臺(tái)：建設(shè)用地是大家比較關(guān)心的問題，請(qǐng)問省自然資源廳對(duì)制造業(yè)的用地需求有哪些保障措施？

　　屈家樹：近年來，省自然資源廳緊緊圍繞省委省政府的工作部署，制定出臺(tái)了一批專門政策文件，在四個(gè)方面發(fā)力，做到“四個(gè)確保”，全力保障制造強(qiáng)省用地需求。

　　一是在空間規(guī)劃上發(fā)力，確保制造業(yè)用地總量穩(wěn)定。一方面，指導(dǎo)各地在市縣國土空間規(guī)劃編制過程中，劃定工業(yè)用地控制線，促進(jìn)工業(yè)用地集聚合理布局，穩(wěn)定工業(yè)用地總量。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全省共劃定工業(yè)控制線面積601.88萬畝，其中大灣區(qū)425.77萬畝、占比70.74%，粵東西北176.11萬畝、占比29.26%。另一方面，指導(dǎo)各地按照國家工作規(guī)則，做好各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)與三條控制線的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，原則上將產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍全部納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，并避讓永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全省省級(jí)以上園區(qū)可開發(fā)范圍中已劃入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)166.75萬畝。

　　二是在用地指標(biāo)上發(fā)力，確保制造業(yè)用地增量空間。首先是擴(kuò)大省指標(biāo)保障范圍，具體是對(duì)珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)固定資產(chǎn)投資額5億元（含）以上且投資強(qiáng)度不低于400萬元/畝，同時(shí)地均稅收不低于15萬元/畝的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，對(duì)于粵東西北地區(qū)固定資產(chǎn)投資額1億元（含）以上且投資強(qiáng)度不低于300萬元/畝，同時(shí)地均稅收不低于15萬元/畝的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目所需指標(biāo)由省予以保障。二是對(duì)珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)固定投資5000萬元至5億元的，以及粵東西北地區(qū)固定資產(chǎn)投資3000萬元至1億元的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，所需指標(biāo)由地市優(yōu)先保障，不足部分由省給予支持。三是我們今年安排1萬畝用地指標(biāo)，專項(xiàng)用于支持省政府規(guī)劃的15個(gè)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)建設(shè)，平均每個(gè)平臺(tái)已經(jīng)給了400畝的啟動(dòng)指標(biāo)。

　　三是在低效用地上發(fā)力，確保制造業(yè)用地存量盤活。一方面，大力推進(jìn)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級(jí)改造，推廣順德經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行“工改工”反哺機(jī)制，切實(shí)加大力度推進(jìn)“工改工”，為制造業(yè)騰挪發(fā)展空間。截至2023年4月底，全省實(shí)施村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級(jí)改造面積6萬多畝，完成改造面積2.7萬畝，投入資金603億元。另一方面，進(jìn)一步規(guī)范我省工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)分割及分割轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)登記行為，允許工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)按幢、層等固定界限為基本單元分割為可獨(dú)立使用且權(quán)屬界限封閉的空間，分割的工業(yè)物業(yè)可應(yīng)用于引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴企業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)盤活存量的土地資源。

　　四是在供地方式上發(fā)力，確保制造業(yè)用地質(zhì)量提升。制定印發(fā)《關(guān)于深化工業(yè)用地市場化配置改革若干措施的通知》《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移自然資源支持方案》《關(guān)于加強(qiáng)制造業(yè)當(dāng)家用地保障的通知》等政策文件，部署開展“節(jié)地提質(zhì)”攻堅(jiān)行動(dòng)，督促指導(dǎo)各地優(yōu)化土地供應(yīng)程序，采取長期租賃、先租后讓、彈性年期等供應(yīng)方式，推行“標(biāo)準(zhǔn)地”“帶方案”等多種供應(yīng)模式，推廣深圳工業(yè)上樓、珠海5.0產(chǎn)業(yè)新空間的經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深化工業(yè)用地市場化配置改革，高效配置制造業(yè)用地，提高制造業(yè)用地開發(fā)利用效率和產(chǎn)出效益。

　　接下來我們將繼續(xù)按照剛剛發(fā)布的“制造業(yè)當(dāng)家22條”抓好落實(shí)，切實(shí)做好空間支撐、要素保障，謝謝。

　　南方日?qǐng)?bào)：產(chǎn)業(yè)集群是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的主要內(nèi)容。高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省，一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是要大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。請(qǐng)問省工信廳涂廳長，接下來廣東將如何培育壯大千億萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群？

　　涂高坤：感謝您的提問。2020年，我省提出培育發(fā)展十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)過近年來的大力培育發(fā)展，目前已形成8個(gè)超萬億元級(jí)，3個(gè)五千億至萬億元級(jí)，7個(gè)一千億至五千億元級(jí)，2個(gè)百億元級(jí)的“8372”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局，已成為我省堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的有力支撐。2023年一季度全省20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)增加值約1.14萬億元，占GDP比重近四成。下來，我省將認(rèn)真落實(shí)“制造業(yè)當(dāng)家22條”各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步加大20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的培育力度，加快建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

　　一是鞏固提升十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。穩(wěn)步提升現(xiàn)有新一代電子信息、現(xiàn)代輕工紡織、先進(jìn)材料、綠色石化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、智能家電、軟件與信息服務(wù)、汽車等8個(gè)超萬億元級(jí)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的領(lǐng)先優(yōu)勢，打造一批世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。聚焦超高清視頻顯示、新能源、生物醫(yī)藥與健康、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域著力培育新增3—4個(gè)萬億元級(jí)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。

　　二是培育壯大十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎、新動(dòng)力。加快推動(dòng)半導(dǎo)體與集成電路、高端裝備制造、前沿新材料、安全應(yīng)急與環(huán)保、精密儀器設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)集群躍增發(fā)展，著力推進(jìn)建設(shè)中國集成電路第三極，新增4—5個(gè)超五千億元級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展新能源汽車、船舶與海洋工程裝備、高端工業(yè)母機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)械及以儲(chǔ)能電池為代表的新型儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)，不斷開拓新領(lǐng)域、新賽道。

　　三是前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。積極培育塑造未來電子信息、未來材料、未來智能裝備、未來生命健康、未來綠色低碳等產(chǎn)業(yè)集群，著重?fù)屨?G、新一代人工智能、量子科技、基因技術(shù)、深?？仗斓犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)，形成一批硬核成果。

　　四是進(jìn)一步推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、提質(zhì)增效。分門別類實(shí)施傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，加快推動(dòng)家具建材、智能家電、食品飲料、紡織服裝、皮革皮具、五金機(jī)電、日化美妝、老幼用品等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，尤其是注重產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)市場聯(lián)動(dòng)發(fā)展，分行業(yè)打造質(zhì)量過硬、品牌優(yōu)秀、競爭力強(qiáng)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

　　五是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)鍛長板補(bǔ)短板。全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“百鏈韌性提升”專項(xiàng)行動(dòng)，“一鏈一策”實(shí)施精準(zhǔn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，通過創(chuàng)新力求突破重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的一批關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，推進(jìn)制造業(yè)邁向中高端。謝謝！

　　人民網(wǎng)：品牌是企業(yè)乃至國家競爭力的綜合體現(xiàn)，代表著供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的升級(jí)方向。請(qǐng)問省市場監(jiān)管局下一步在提升制造業(yè)品牌水平方面有哪些具體考慮？

　　張文獻(xiàn)：感謝這位記者朋友的提問。對(duì)作為經(jīng)濟(jì)大省的廣東來說，品牌建設(shè)尤為重要，應(yīng)該成為制造業(yè)當(dāng)家的重要內(nèi)容。打造品牌體現(xiàn)了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值追求，也體現(xiàn)了為人民美好生活而制造的價(jià)值理念。近年來，我省全面釋放廣東品牌創(chuàng)新潛力，壯大廣東品牌發(fā)展動(dòng)能。截至目前，我省共有62家組織獲得廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，36家組織和1個(gè)個(gè)人獲得廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)；全省商標(biāo)申請(qǐng)量以及注冊(cè)量均居全國首位；商標(biāo)品牌發(fā)展指數(shù)連續(xù)兩年位居全國首位。接下來，我局將始終堅(jiān)持“質(zhì)量為王”的價(jià)值導(dǎo)向，進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)打造品牌質(zhì)量高地，樹立更多“質(zhì)量標(biāo)桿”，打造更多產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)及制造業(yè)品牌。重點(diǎn)打好“四張牌”：

　　一是擦亮政府金字招牌，“制造業(yè)當(dāng)家22條”中強(qiáng)調(diào)優(yōu)化省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審，充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色與區(qū)位優(yōu)勢，擦亮“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”這塊金字招牌。指導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)中國質(zhì)量獎(jiǎng)，大力推廣應(yīng)用中國質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織與個(gè)人的先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和方法，支持企業(yè)提升質(zhì)量管理體系有效性和成熟度，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理從合規(guī)走向卓越。

　　二是打造區(qū)域品牌。加強(qiáng)區(qū)域品牌建設(shè)，推動(dòng)符合條件的地區(qū)爭創(chuàng)“全國質(zhì)量品牌提升示范區(qū)”。支持制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)企業(yè)深化全面質(zhì)量管理，完善技術(shù)、管理、質(zhì)量創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮集體商標(biāo)、證明商標(biāo)作用，加強(qiáng)區(qū)域品牌運(yùn)用、價(jià)值評(píng)估和知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資，強(qiáng)化區(qū)域品牌使用管理和保護(hù)。在這里我重點(diǎn)介紹佛山“有家就有佛山造”產(chǎn)業(yè)品牌典型經(jīng)驗(yàn)。佛山提出品牌激發(fā)市場活力、消費(fèi)吸引力，打造更多美譽(yù)度高的名廠、名企、名產(chǎn)、名品，讓更多優(yōu)秀企業(yè)家成為品牌人物，講好佛山制造品牌故事。我們將大力指導(dǎo)支持各地市圍繞區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)打造具有廣東特色、競爭力強(qiáng)、美譽(yù)度高的區(qū)域品牌。

　　三是培育自主品牌。引導(dǎo)和支持企業(yè)走以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的品牌發(fā)展之路，將商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)站延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場，為企業(yè)創(chuàng)造自主品牌提供全方位服務(wù)。支持“鏈主”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)為代表的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展商標(biāo)國際注冊(cè)和自主品牌國際化建設(shè)。依法保護(hù)老字號(hào)注冊(cè)商標(biāo)、馳名商標(biāo)。

　　四是推行融資增信品牌。促進(jìn)質(zhì)量品牌和金融的有機(jī)融合，推出“粵品融”質(zhì)量品牌貸款項(xiàng)目，健全覆蓋質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等要素的融資增信體系，促進(jìn)質(zhì)量品牌與金融有機(jī)融合，提高企業(yè)品牌“變現(xiàn)”能力。支持金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，合理確定貸款利率，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)融資的支持力度。鼓勵(lì)支持部分地市試點(diǎn)出臺(tái)具有本地特色的質(zhì)量貸專屬金融產(chǎn)品，打造質(zhì)量融資增信樣板。

　　浙江日?qǐng)?bào)潮新聞： “制造業(yè)當(dāng)家22條”提出將大力實(shí)施“大平臺(tái)”提級(jí)賦能行動(dòng)，積極打造一批“萬畝千億”園區(qū)載體。請(qǐng)問省工業(yè)和信息化廳領(lǐng)導(dǎo)，圍繞打造“萬畝千億”園區(qū)載體，下一步有什么計(jì)劃？

　　涂高坤：感謝您的提問。一直以來，省委省政府高度重視園區(qū)工作，把園區(qū)作為支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場，出臺(tái)了一系列的政策措施，加大支持力度，著力推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，也取得了積極成效。下來，我廳將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神和省委、省政府關(guān)于“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等決策部署，大力實(shí)施“大平臺(tái)”提級(jí)賦能行動(dòng)，強(qiáng)化高新高端高效、集聚集群集約導(dǎo)向，積極打造一批“萬畝千億”園區(qū)載體，不斷夯實(shí)園區(qū)對(duì)制造業(yè)當(dāng)家、產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的支撐作用。主要抓好以下幾個(gè)工作：

　　一是建立園區(qū)高效體制機(jī)制。推動(dòng)建立各類省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，完善園區(qū)工作體系，凝聚省市、部門合力，推動(dòng)園區(qū)快速發(fā)展。完善園區(qū)政策支撐體系，釋放大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、省產(chǎn)業(yè)園等各類園區(qū)政策疊加效應(yīng)，推動(dòng)資源效益實(shí)現(xiàn)倍增，打造符合產(chǎn)業(yè)生態(tài)要求的升級(jí)版園區(qū)。

　　二是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。對(duì)標(biāo)國際、國內(nèi)高水平園區(qū)，指導(dǎo)各地用足用好省出臺(tái)的資金、土地、能耗、環(huán)保等支持政策，集中資源要素，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)。同時(shí)引導(dǎo)國有企業(yè)聯(lián)合社會(huì)資本參與園區(qū)開發(fā)運(yùn)營，鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)為園區(qū)開發(fā)建設(shè)提供定制化金融產(chǎn)品，調(diào)動(dòng)各方力量參與園區(qū)建設(shè)。

　　三是聚焦重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。充分利用164個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)、15個(gè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)、7個(gè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等現(xiàn)有各類園區(qū)，協(xié)同省有關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)度和服務(wù)，久久為功、推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。特別是對(duì)省重點(diǎn)支持建設(shè)的5個(gè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)予以重點(diǎn)支持，推動(dòng)主平臺(tái)加快承接國內(nèi)外特別是珠三角產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。

　　四是突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色。在培育建設(shè)38個(gè)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)上，繼續(xù)打造一批省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)推動(dòng)園區(qū)立足本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)比較優(yōu)勢，培育2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集聚特色企業(yè)，擦亮特色產(chǎn)業(yè)“金字招牌”，走特色化發(fā)展之路。

　　五是加強(qiáng)園區(qū)監(jiān)測和考核評(píng)價(jià)。建立工業(yè)園區(qū)考核體系，實(shí)行“有進(jìn)有退”動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化差異化政策體系，以激勵(lì)約束措施促進(jìn)園區(qū)提質(zhì)增效，對(duì)發(fā)展好的園區(qū)在資金、土地等方面予以傾斜支持，對(duì)發(fā)展不好的園區(qū)給予“黃牌警告”、限期整改，對(duì)連續(xù)兩次“黃牌警告”的園區(qū)給予“紅牌罰下”、予以撤銷。通過對(duì)園區(qū)開展監(jiān)測分析和綜合評(píng)價(jià)，以問題為導(dǎo)向促進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。謝謝！

　　主持人鄧鴻：由于時(shí)間關(guān)系，提問環(huán)節(jié)就到這里。謝謝各位發(fā)布人，謝謝記者朋友。發(fā)布會(huì)到此結(jié)束！

 

 

來源：廣東工信