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廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)助力全省高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措

瀏覽次數(shù):6199 發(fā)布時間:2023-03-07
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對知識產(chǎn)權(quán)工作的重要指示批示精神,全面貫徹落實省委省政府建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國先行示范省的決策部署,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在“實體經(jīng)濟為本,制造業(yè)當(dāng)家”中的積極作用,加快推進(jìn)全省高質(zhì)量發(fā)展大會精神落地見效,現(xiàn)結(jié)合工作實際,制定以下措施。

 

一、聚焦制造業(yè)當(dāng)家,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造

 

(一)深化專利預(yù)審精準(zhǔn)服務(wù)。加強對中小企業(yè)的普惠性服務(wù),圍繞戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群若干重點產(chǎn)業(yè)鏈,遴選一批創(chuàng)新型專精特新企業(yè),提供高質(zhì)量專利快速預(yù)審業(yè)務(wù)指導(dǎo),助力企業(yè)快速形成專利產(chǎn)品。開展專利預(yù)審批量審查模式,服務(wù)擬上市科創(chuàng)型企業(yè),降低知識產(chǎn)權(quán)布局時間成本,加快企業(yè)上市進(jìn)程。

(二)強化專利導(dǎo)航?jīng)Q策機制。建設(shè)國家專利導(dǎo)航服務(wù)基地,面向國家和省實驗室等重大創(chuàng)新平臺開展專利導(dǎo)航,發(fā)揮專利導(dǎo)航對科學(xué)研發(fā)決策的引領(lǐng)作用。面向?qū)>匦?ldquo;小巨人”企業(yè),開展細(xì)分技術(shù)領(lǐng)域?qū)@麑?dǎo)航,幫助企業(yè)破解“卡脖子”技術(shù)難題,加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和補鏈強鏈。

(三)培育高價值專利。發(fā)揮專利預(yù)審助力產(chǎn)業(yè)加快專利布局作用,圍繞制造業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的國產(chǎn)化替代,針對戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群“鏈主”企業(yè),開展“鏈主企業(yè)專利申請前預(yù)評估”服務(wù)計劃,推動高價值專利產(chǎn)出和全球?qū)@季?,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。

四)加快涉疫產(chǎn)業(yè)獲權(quán)。優(yōu)化防疫相關(guān)專利快速預(yù)審服務(wù),持續(xù)開通新冠病毒疫苗、治療藥品、抗原檢測試劑以及醫(yī)用防護(hù)口罩等醫(yī)療器械領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)專利快速授權(quán)綠色通道,全力支持相關(guān)醫(yī)療研發(fā)成果快速獲權(quán),確保醫(yī)療藥品上市即獲得高效率知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力。

(五)拓展專利預(yù)審服務(wù)范圍。發(fā)揮省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心牽頭作用,緊密結(jié)合各市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的差異化需求,推動全省各保護(hù)中心和快速維權(quán)中心積極拓展專利預(yù)審服務(wù)領(lǐng)域,加速全省制造業(yè)創(chuàng)新技術(shù)專利獲權(quán)進(jìn)程,加快形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭優(yōu)勢。

(六)規(guī)范申請注冊行為。嚴(yán)格落實國家知識產(chǎn)權(quán)局要求,認(rèn)真排查和處置涉及非正常專利申請行為的備案主體。加強專利預(yù)審質(zhì)量管理,制定專利預(yù)審審查流程和預(yù)審質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)強化專利申請意識,從源頭提升專利申請質(zhì)量。深入開展嚴(yán)打商標(biāo)惡意注冊專項行動,精準(zhǔn)打擊商標(biāo)惡意注冊行為,強化不良影響商標(biāo)管控。

(七)推動全省保護(hù)中心協(xié)同發(fā)展。指導(dǎo)市縣積極創(chuàng)造條件,爭建國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心。鼓勵各地建設(shè)本地保護(hù)中心和維權(quán)中心,布局一批省保護(hù)中心分中心及服務(wù)站,加強各中心站點資源共享和工作協(xié)同,全力構(gòu)建省級重點支撐、地市錯位發(fā)展、市縣點站延伸多級聯(lián)動的快速協(xié)同保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

 

二、聚焦實體經(jīng)濟為本,強化商標(biāo)品牌打造

 

(八)提升商標(biāo)審查效能。爭創(chuàng)一流商標(biāo)審查機構(gòu),持續(xù)提升商標(biāo)審查能力和效率,把商標(biāo)審查周期穩(wěn)定在4個月內(nèi),保證商標(biāo)審查質(zhì)量,幫助企業(yè)高質(zhì)量獲權(quán)。構(gòu)建重點行業(yè)商標(biāo)數(shù)據(jù)監(jiān)測機制,建設(shè)廣東高價值商標(biāo)數(shù)據(jù)庫,為優(yōu)化全省商標(biāo)注冊布局和完善商標(biāo)培育管理政策提供數(shù)據(jù)支撐。

 

(九)實施商標(biāo)品牌培育工程。開展“商標(biāo)培育精準(zhǔn)幫扶專項行動”,建設(shè)商標(biāo)品牌服務(wù)指導(dǎo)示范站,支持重點領(lǐng)域50家以上企業(yè)開展高價值商標(biāo)品牌培育與運用,推動形成一批高價值“粵字號”商標(biāo)品牌。提供商標(biāo)海外注冊指導(dǎo)、風(fēng)險診斷和布局幫扶,支持企業(yè)開展海外商標(biāo)布局,為廣東品牌走出國門提供專業(yè)支撐。

 

(十)加強地理標(biāo)志保護(hù)。組織實施“地理標(biāo)志助農(nóng)興村專項行動”,組建地理標(biāo)志服務(wù)指導(dǎo)隊,深入地市縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強全省地理標(biāo)志資源普查、挖掘分析和篩選培育,力爭將更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品打造成為地理標(biāo)志產(chǎn)品,助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”貫徹實施。


(十一)強化地理標(biāo)志運用。深化地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點,嚴(yán)格組織開展地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志審查核準(zhǔn)。聯(lián)合廣東省地理標(biāo)志協(xié)會開展地理標(biāo)志政策研究、挖掘保護(hù)、信息咨詢、產(chǎn)業(yè)化運營、品牌化建設(shè)等全鏈條服務(wù),打造廣東省地理標(biāo)志品牌地圖,推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平更高質(zhì)量邁進(jìn)。

 

三、聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高效能轉(zhuǎn)化

 

(十二)完善交易運營平臺。發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)交易博覽會暨國際地理標(biāo)志產(chǎn)品交易博覽會作用,實現(xiàn)平臺永不落幕常態(tài)化運營。推進(jìn)專利開放許可試點工作,強化專利開放許可省級平臺功能,促進(jìn)資源供需對接,精準(zhǔn)推進(jìn)高校院所(新型研發(fā)機構(gòu))專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

 

(十三)推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押。推動實施“質(zhì)押融資倍增計劃”,建立地市專利商標(biāo)名優(yōu)企業(yè)數(shù)據(jù)庫,強化“入園惠企”和銀企對接,加大質(zhì)押暖企助長幫扶力度。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)估值研究,免費為銀行等金融機構(gòu)提供專利及商標(biāo)估值數(shù)據(jù),支持銀行等金融機構(gòu)持續(xù)加大對制造業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信貸的支持力度。開展知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新,鼓勵開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品,推廣專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志混合質(zhì)押。

 

(十四)發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。開展全省知識產(chǎn)權(quán)證券化巡回輔導(dǎo),指導(dǎo)地市啟動和開展知識產(chǎn)權(quán)證券化業(yè)務(wù),推動“粵知保”證券化產(chǎn)品落地發(fā)行,為科技型中小企業(yè)、工農(nóng)品牌企業(yè)和地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建便利化新型融資渠道,提振社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和興農(nóng)富農(nóng)信心,激發(fā)市場競爭主體發(fā)展活力。

 

(十五)探索知識產(chǎn)權(quán)新險種。聯(lián)合金融機構(gòu)共同開發(fā)“粵知保”知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品,緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色和實際發(fā)展需求,豐富“粵知保”產(chǎn)品品種,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用和商品流通,支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。大力推廣知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險,提升產(chǎn)品出海維權(quán)保護(hù)效能。

 

四、聚焦優(yōu)化營商環(huán)境,打造最佳保護(hù)高地

 

(十六)完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制。充分發(fā)揮“全國模范人民調(diào)解委員會”作用,探索案件繁簡分流機制,提升糾紛處理效率。深化與行政執(zhí)法和司法部門的合作,完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴訟調(diào)解對接、調(diào)解仲裁對接等機制。加強數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定,完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定工作機制。

 

(十七)提升海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險應(yīng)對能力。發(fā)揮國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心廣東分中心作用,進(jìn)一步強化監(jiān)測預(yù)警,實時跟蹤全省企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)摩擦和糾紛信息,主動對接企業(yè)需求,提供海外糾紛處理專業(yè)指導(dǎo)意見,為我省企業(yè)出海保駕護(hù)航。推行《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)國際合規(guī)管理規(guī)范》(DB44/T 2361-2022),引導(dǎo)企業(yè)遵守國際規(guī)范,確保“走出去”行穩(wěn)至遠(yuǎn)。

 

(十八)加快維權(quán)援助網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。加快廣東省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助公共服務(wù)平臺三期建設(shè),設(shè)立省內(nèi)公證和仲裁機構(gòu)服務(wù)窗口,實現(xiàn)跨部門協(xié)作,推動構(gòu)建多元共治的保護(hù)新格局, 為全省創(chuàng)新主體提供網(wǎng)上“一站式”綜合維權(quán)援助解決方案。

 

(十九)開展專利復(fù)審無效案件多模式審理試點。開展專利復(fù)審和無效案件遠(yuǎn)程審理、駐場審理,為廣大創(chuàng)新主體提供便捷、高效的審理模式。開展復(fù)審無效案件數(shù)據(jù)與案例分析,為企業(yè)提供典型案例示范指導(dǎo)。探索開展專利確權(quán)案件與行政裁決案件聯(lián)合審理,建立行政裁決、司法審判與無效審理案件信息溝通機制,打通確權(quán)維權(quán)服務(wù)鏈條。

 

五、聚焦創(chuàng)新資源供給,提升專業(yè)服務(wù)質(zhì)量

 

(二十)完善知識產(chǎn)權(quán)信息平臺。完善粵港澳知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺,整合擴充專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、復(fù)審無效、裁判文書、植物新品種等10種知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)服務(wù)資源。優(yōu)化省知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息化數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)融合,促進(jìn)各級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺互聯(lián)互通。加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚中心重大項目建設(shè)。

 

(二十一)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。完善廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群、重點產(chǎn)業(yè)/行業(yè)等專題專利數(shù)據(jù)庫,圍繞地市重點培育產(chǎn)業(yè)開展數(shù)據(jù)加工,建設(shè)一系列專題數(shù)據(jù)庫。選擇一批重點制造業(yè)企業(yè)開展專利信息推送服務(wù),助力戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群加快技術(shù)升級。加強技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)建設(shè),持續(xù)做好粵商通“搜專利”、“查商標(biāo)”數(shù)據(jù)支撐工作,強化“粵系列”平臺建設(shè)。


(二十二)建設(shè)高端復(fù)合型人才隊伍。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”優(yōu)勢,實施知識產(chǎn)權(quán)專題教育活動,開展多層次多領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn),強化對院士、領(lǐng)軍團(tuán)隊和大專院校的專業(yè)化上門輔導(dǎo),舉辦企業(yè)總裁高管高級研修班,組織知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系列培訓(xùn),切實加強全省知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才隊伍建設(shè)。

 

六、聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提升服務(wù)粵東西北能力

 

(二十三)實施“省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心粵東西北特派專員”計劃。省保護(hù)中心每年選拔12位知識產(chǎn)權(quán)青年專業(yè)技術(shù)人員,連續(xù)3年派駐粵東西北地市知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行基層實踐,開展定點幫扶和專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),持續(xù)提升粵東西北知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力。

 

(二十四)建設(shè)公共服務(wù)節(jié)點。協(xié)助地市開展知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點建設(shè),推進(jìn)粵東西北地市信息公共服務(wù)平臺上線運行,維護(hù)相關(guān)數(shù)據(jù)及時更新,支撐各地市知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)檢索和分析需求,依托知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)及信息分析,助力粵東西北地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

 

(二十五)建設(shè)預(yù)審服務(wù)工作站。推進(jìn)專利預(yù)審服務(wù)工作站向粵東西北地區(qū)延伸,在粵東西北特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)協(xié)會及知識產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢企事業(yè)單位,建設(shè)一批專利預(yù)審服務(wù)工作站,提供知識產(chǎn)權(quán)全流程專業(yè)輔導(dǎo)和服務(wù),提升粵東西北產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

 

(二十六)舉辦粵東西北知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。聚焦粵東西北特色產(chǎn)業(yè),發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng),專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志共同發(fā)力,吸引高價值知識產(chǎn)權(quán)成果參賽,推動優(yōu)秀項目落地粵東西北,推進(jìn)粵東西北與珠三角協(xié)同發(fā)展,為粵東西北縣域振興和高質(zhì)量發(fā)展注入知識產(chǎn)權(quán)新動力。

 

(二十七)強化網(wǎng)絡(luò)維權(quán)援助。持續(xù)建設(shè)維權(quán)援助分中心、工作站及知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解室,加強知識產(chǎn)權(quán)志愿者隊伍建設(shè),優(yōu)化廣東省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助公共服務(wù)平臺,逐步實現(xiàn)全省維權(quán)援助業(yè)務(wù)整合和信息共享,助力粵東西北地區(qū)協(xié)同發(fā)展。

 

(二十八)強化區(qū)域交流合作。推動重大知識產(chǎn)權(quán)國際交流及區(qū)域合作項目落地粵東西北,強化知識產(chǎn)權(quán)國際交流與區(qū)域合作,發(fā)揮對口幫扶作用,組織開展粵港澳及區(qū)域互訪交流研討活動,推動粵東西北加快融灣強體。

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